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重慶已實現除涉密單位外市級部門預決算全公開

作者:顏若雯 編輯:王帥 來源:新華網 發布時間:2019-08-01 11:18:48
 

  納稅人的錢該怎么花?政府是否把錢都用在了刀刃上?7月31日,市人大常委會執法檢查組關于檢查《重慶市預算審查監督條例》實施情況的報告,提請市五屆人大常委會第十一次會議分組審議。報告顯示,我市市級部門預決算公開單位已從2016年的169家擴大到2019年的253家,實現了除涉密單位外全公開。

  預決算公開市級部門擴大至253家

  該條例規定,應督促財政部門將預算績效管理與預算安排掛鉤,將項目績效目標作為預算安排的前置條件。報告顯示,市人大督促市財政部門分別將2018年的617個、2019年的752個重點項目的績效目標作為預算報告附件,提交代表大會審查。

  在規范預算管理方面,按照該條例關于預決算公開的相關規定,我市進一步明確了預決算公開的范圍、主體、時限和責任。市財政統一設置了公開模板和審核公式,市級部門預決算公開單位從2016年的169家,擴大到2019年的253家,實現了除涉密單位外全公開。

  今年減審預算28.4億元

  根據市政府制定的相關辦法,市人大財經委、市人大常委會預算工委從2016年起,每年會同市財政局組織由市人大代表、市人大兩委、財政、審計、預算審查專家參加的評審組,對下年度市級財力安排的重點項目進行公開評審。評審組一般為7人組成,評審結果采用票決制,未獲評審通過的項目不再納入當年預算安排。

  在對2019年的預算評審中,35個市級部門的884個項目納入評審,其中752個項目獲得通過;107個項目調減預算,占12%;25個項目未通過,占3%,共減審預算28.4億元,減審率10.7%。

  今年,市人大財經委、市人大常委會預算工委還首次對7個不同行業領域部門的一般性項目預算進行了公開評審,減審2.8億元。

  政府債務風險總體可控

  報告顯示,2017年,市人大常委會辦公廳印發通知,嚴格規定區縣人大及其常委會不得為舉債融資提供擔保或作出決議決定,督促政府向人大和社會公開政府債務限額、余額和債務發行、使用、償還等情況。

  報告顯示,截至2018年底,全市政府債務余額低于國務院下達限額,政府債務風險總體可控。

  提高資金使用效益

  當前,我市建立了預算單位績效自評和財政部門重點評價相結合的績效評價工作機制,探索建立了績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤機制。在預算公開評審中,常年性項目上年的績效評價情況被作為重要參考,低效、無效的項目將被予以取消或調減資金額度,績效好的項目優先保障。

  “掛鉤機制倒逼部門加強項目庫建設,科學合理設置績效目標,管好用好財政資金,進一步提高財政資金使用效益。”市人大財經委、市人大常委會預算工委有關負責人表示。

  市人大預算聯網監督系統已經安裝部署完畢,目前正在進行功能完善、數據校對和應用測試,預計將于近期正式投用。屆時,市級和區縣人大與同級財政部門會實現網絡聯通。(記者 顏若雯)

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